Cour des comptes, La contribution des usagers au financement des transports collectifs urbains, Rapport public thématique, septembre 2025
La Cour des comptes met en lumière une tendance lourde : la part de financement des transports collectifs urbains (TCU) assurée directement par les usagers s’est considérablement réduite au cours des deux dernières décennies. En 2019, leurs contributions ne couvraient plus que 22 % du coût réel, le reste étant supporté par les employeurs (via le versement mobilité), les collectivités locales et, in fine, l’impôt.
Cette évolution s’explique par la modération tarifaire, l’essor des réductions sociales ou commerciales, la disparition de la tarification par zones et, dans certains territoires, l’instauration de la gratuité. Si ces choix ont permis de faciliter l’accès au transport et d’accroître la fréquentation, ils pèsent lourdement sur les finances publiques et fragilisent la capacité des autorités organisatrices de la mobilité (AOM) à investir, notamment dans le verdissement des flottes et le développement de l’offre.
La Cour des comptes appelle donc à « remobiliser » l’outil tarifaire. Il ne s’agit pas d’imposer une hausse indifférenciée des prix, mais de mieux cibler les réductions vers les usagers les plus modestes grâce à des tarifications solidaires, tout en garantissant une information claire sur les coûts et le financement. Elle préconise aussi de renforcer la lutte contre la fraude et d’intégrer davantage la tarification dans les plans de mobilité.